青海多措并举扎实推进“三调”各项工作

新冠疫情肺炎发生后，为确保“三调”数据初始数据整改完善和统一时点更新调查工作顺利推进，青海省积极调整思路，坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，采取多种措施，紧盯工作进度和数据质量，实行疫情防控和“三调”工作两手抓、两推进、两不误，确保“三调”统一时点更新调查稳步推进。具体措施如下：

一是申请新增加专项经费支撑调查工作。针对因受新冠肺炎疫情影响导致调查作业成本增加的情况，在“三调”省级统筹经费已经到位的基础上，青海省三调办向省财政再次申请专项经费，用于支持2019年度土地变更调查工作。目前，青海省财政新追加落实专项经费871万元。

二是及时调整作业单位以应对疫情影响。新冠肺炎疫情发生后，考虑到大部分“三调”作业单位在省外无法及时返青复工的实际情况，青海省三调办对全省疫情可能出现的各种问题进行研究，决定由5家省内单位提前接手全省统一时点更新调查任务。

三是创新工作方式完成初始数据库整改。青海省三调办在符合疫情防控和数据保密要求的前提下，创新工作方式，积极推进初始数据库整改工作。对省内单位，采取部分技术人员在办公室、部分人员在家工作的方式；对省外单位已将数据带走的，安排其在省外工作。截至目前，全省初始数据库已经整改完毕，并通过了两轮的省级核查。全省45个县级坡度图已经完成接边和省级检查。

四是通过“回头看”严把质量关。青海在全省全面组织开展“三调”成果“回头看”。由省三调办各位市州牵头，组织市、县两级三调办，开展流量流向分析，分析调查中可能存在的问题，逐县、逐图斑对汇总的各类问题进行讨论，拟定处理原则。

五是结合“三调”数据分析开展专项数据对接。全省“三调”初始调查数据形成后，青海省三调办与省林草部门进行了内部衔接，并将“三调”湿地、林地、草地数据与省林草部门掌握的专项调查历史数据的比对情况及差异原因等向省林草部门进行正式通报，共同对“三调”湿地、林地、草地的初步成果进行确认。六是积极推动复工复产确保“三调”总体进程。根据全国三调视频会议精神，青海省三调办及时梳理各地存在问题，并专门召开“三调”统一时点更新复工会议。目前，承担青海省“三调”任务的31家省内外调查单位都已全部返青复工。七是提前开展省级数据库建设和报告编写。截至目前，青海省“三调”数据分析报告、湿地专题研究和产权制度专题研究初稿已经完成，青海省“三调”图集样稿已经完成，计划在年底前正式完成；省级数据库平台已经搭建完成，2009年至2018年度变更数据库和两次初始数据、“三调”影像及历年变更调查影像、三江源及黄河流域等专题界限等数据库也已经入库，并逐步应用于青海自然资源相关工作中。